Fysiek domein

We versterken de economische positie van Zwolle als koop- en recreatiecentrum van de regio

Doel 5.2.1 Economische positie | Begroting 2024

Door het versterken van Zwolle als winkel, uitgaans- en evenementenstad zorgen we ervoor dat meer bezoekers naar Zwolle komen, zowel dagjesmensen als mensen voor een meerdaags verblijf. Meer bezoekers, die als het even kan ook nog langer blijven, betekent meer bestedingen bij bedrijven en instellingen, wat goed is voor de continuïteit van de bedrijven en instellingen. Door een aantrekkelijk en levendig aanbod binden we ook onze eigen inwoners met hun bestedingen aan onze stad. Het gaat hierbij om de (wijk)winkels, de horecagelegenheden, de vrijetijdsvoorzieningen, maar ook de evenementen. Daarbij beschouwen we de stad als geheel met de binnenstad als speerpunt.

Begin 2024 was nog niet duidelijk dat Zwolle de gaststad van Serious Request zou zijn. Mede door de opgedane ervaring en samenwerking uit het Hanzejaar wisten de partijen elkaar snel te vinden om zo’n evenement in korte tijd te organiseren. En met veel succes. Vanuit de gemeente wordt met heel veel tevredenheid teruggekeken op Serious Request en ook Winters Zwolle. De opbrengst voor het goede doel was geweldig, de sfeer in de stad was fantastisch, de publiciteit voor onze stad was positief en top. Zwolle heeft zich helemaal van zijn goede kant laten zien en heeft daadwerkelijk laten zien dat we elkaar iets gunnen en met elkaar in verbinding staan. Voor de horeca geldt dat er uitstekende zaken zijn gedaan. Serious Request heeft veel extra bezoekers naar de stad getrokken: 330.000 unieke bezoekers extra aan de stad.

Evenementen

• In 2024 hebben we een onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van groene stroom in park de Wezenlanden. Enexis heeft ons laten weten dat er door de netcongestie geen extra capaciteit kan worden geleverd. De verwachting is dat dit de eerstkomende vijf jaar zo blijft.
• In samenwerking met Stichting Toegankelijk Zwolle en organisatoren van evenementen hebben diverse kinderen met hebben fysieke, visuele, auditieve of cognitieve beperking op een gelijkwaardige manier kunnen genieten van het Sinterklaasfeest.
• In samenwerking met diverse andere partijen hebben we het belangrijkste evenement voor Zwolle in 2024, Serious Request, mogelijk gemaakt.

Continuering uitvoeren toeristisch perspectief

• Door het beschikbaar stellen van een structureel budget voor toerisme van 2024 hebben we toeristisch beleid  (conform de wens van de partners in de stad) kunnen voortzetten. Dit heeft in 2024 onder andere geleid tot een doorontwikkeling van diverse projecten, zoals Congresregio, LAB Aanbodontwikkeling, aantrekkelijke gps routes in de stad, de campagne om Zwolle in Nederland op de kaart te zetten en de samenwerking met omliggende toeristische regio’s. Ook is een subsidieregeling ontwikkeld om partners in de stad te faciliteren bij het bouwen aan aanbod dat past bij het Zwolle Kompas (zie City marketing).

Horecabeleid

• In 2024 hebben we ruimtelijk economisch onderzoek uitgevoerd naar de marktruimte  voor nieuw toe te voegen horeca in een groeiend Zwolle. De resultaten van dit onderzoek worden inmiddels toegepast in de verschillende gebiedsontwikkelingen en projecten.

Uitvoeren programma Stadshart
 Mede dankzij de betrokkenheid van vele bewoners, ondernemers dan wel anderszinds betrokkenen hebben we in 2024 onder andere de volgende mijlpalen bereikt in het Stadshart:

• Roelenkwartier: gebiedsvisie is vastgesteld door de gemeenteraad;
• Noorderkwartier: ruimtelijk ontwikkelplan in concept gereed;
• Weezenlanden-Noord: oplevering eerste woningen, start bouw volgende bouwblokken, voorbereidingen mobiliteitshub;
• Singel van Zwolle: opstellen gebiedsvisie;
• Kop van Assendorp: oplevering eerste fase herinrichting, vaststelling definitief ontwerp tweede fase;
• Broerenkwartier: oprichting adviesgroep Vrienden van het Broerenkwartier, ontwerpfase inrichting openbare ruimte, herinrichting Krabbestraat is opgeleverd, ontwerp voor herontwikkeling Sikkenspand naar appartementen;
• Gebied rond Peperbus (‘Zuidwestelijk Kwadrant’): gebiedsvisie is vastgesteld door de gemeenteraad;
• Bereikbaarheidsagenda: samen met Platform Bereikbaarheidsagenda de Bereikbaarheidsagenda Binnenstad opgesteld;
• Zero-emissiezone: voorbereidingen getroffen voor ingangsdatum 1 januari 2025.
• Er is een nieuwe terrassenvisie, met bijbehorende regels voor terrassen om de veiligheid en toegankelijkheid te waarborgen, vastgesteld

De activiteiten van doel 5.2.1 hebben per saldo € 239.000 minder gekost dan begroot. Dat komt grotendeels door een positief resultaat op de lasten van € 543.000 en op de baten van € 78.000. Daar staat een negatief resultaat de toevoeging aan de reserves van € 182.000 en op de onttrekking aan de reserves van € 201.000 tegenover. Dit wordt als volgt verklaard.

Stadshart (€ 115.000 positief).

• In 2024 was het niet nodig om de beschikbare stelposten voor de kapitaallasten volledig in te zetten.
• Daarnaast is maar een deel van het budget voor pacemaking ingezet.  
• Daar staat tegenover dat de onderzoekskosten in 2024 een stuk hoger zijn uitgevallen. Het niet ingezette deel van het budget voor placemaking is gereserveerd, zodat dit in 2025 ingezet kan worden voor de locaties Broerenkwartier en Noorderkwartier.
• De inzet van het beschikbare budget voor ondersteunende personeelskosten voor het Stadshart laat een stijgende lijn zien en is in 2024 bijna volledig ingezet.
• Al met al vallen de lasten hierdoor € 459.000 lager uit dan begroot, wordt er € 157.000 toegevoegd aan de reserve en is er € 186.000 minder onttrokken. Dit resulteert in voordeel van € 116.000 in 2024.

Toerisme (€ 0 effect)

• In 2024 lagen de lasten voor Toerisme hoger dan begroot. Dit betreft de inzet van de resterende middelen uit 2023. Deze staan nog begroot op het project Toerisme en promotie. Vanuit dat project is er een bijdrage gedaan van € 58.000. Dit zorgt voor een negatief resultaat op de lasten en een positief resultaat op de baten van € 58.000. Per saldo is het effect € 0.

Evenementen (€ 56.000 positief)

• De lasten voor de DVO ROVA van Evenementen zijn € 56.000 lager uitgevallen dan begroot. Dit komt met name door minder kosten voor afval en reiniging. Dit zorgt voor een positief resultaat op de lasten en als saldo van € 56.000.

Zomerkermis (€ 13.000 positief)

• In Berap 2024-1 was er melding gemaakt dat er een tekort verwacht werd van 99.000. Dit tekort is volledig op de lasten geboekt. Dat terwijl het eigenlijk bestond uit een combinatie van minder inkomsten en hogere lasten. Daardoor zijn de inkomsten niet naar beneden bijgesteld en zijn de lasten te hoog begroot. Dit zorgt ervoor dat er een negatief resultaat van € 45.000 ontstaat op de baten en een positief resultaat van € 60.000 op de lasten. In werkelijkheid zijn de inkomsten € 3.500 hoger uitgevallen dan verwacht en zijn de lasten € 12.000 lager uitgevallen dan verwacht. Al met al zorgt dit voor een positief saldo van € 15.000.
• Om de Zomerkermis een upgrade te geven, waren er daarnaast € 41.000 aan middelen toegekend. Deze zijn volledig ingezet en een beetje meer. Hier ontstaat een nadeel van € 2.000.

Reclame (€ 32.000 negatief)

• De lasten voor Reclame vallen hoger uit dan begroot. Dit komt met name doordat er meer loonkosten zijn doorbelast dan er was begroot. Dit voor een negatief resultaat van € 46.000 op de lasten.
• Daar tegenover staan € 15.000 meer baten vanuit reclame-inkomsten. Dit zorgt voor een voordeel op de baten.
• Per saldo zorgt dit voor een negatief effect van € 32.000.

Binnenstad

Broerenkwartier

Verlichtingsplan Assendorperstraat

Voorber.eventl.Voorsterpoort

Faciliteren SR

Mobiliseren SR

Versterking Wijkcentra

Toerisme en promotie

Pilot onderst retail-horeca se

Investeringen Hanze 2023

Broerenkwartier openb. Ruimte

Herinrichting Nieuwstraat

Grote Kerkplein

Eekwal

Assendorperstraat

Herinrichting Potgietersingel

Binnenstad invest. NTB

Implementatie fietsparkeren

Lichtvisie Binnenstad

Broerenkwartier kostenverhaal

Mobiliteitshub Weezenlanden Noord

Visie ruimte inrichting Singelzone

Stadshart visie Willemsknoop

Stadshart Singelzone kop Assendorpstraat

Stadshart Mobiliteitshub Oost inprikkers

Stadshart onderzoeken en visies

Stadshart voorbereidingskrediet Diezerstraat

Stadshart herinrichting 100 parkeerplaatsen

Stadshart Hub Weezelanden schadeloosstelling

Gemeentelijke grondexploitaties Economie:

* Voorsterpoort Oost

Investeringen Hanzejaar 2023
Op het Hanzejaar zit een tekort van € 119.000. Hier staat echter een voordeel van € 119.000 op de inkomsten tegenover. Dit komt doordat de ticketinkomsten voor de Hanze Art Station in de begrotingsopzet in mindering was gebracht op de lasten. Maar dit had als inkomsten moeten worden begroot. Deze zijn vervolgens gecorrigeerd van de lasten naar de inkomsten. Daardoor ontstaat er een negatief resultaat van € 119.000 op de lasten en een positief resultaat van € 119.000 op de inkomsten.